Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2011 r., sygn. IV SA/Wa 269/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2011 r. sprawy ze skarg N. Sp. z o.o. z siedzibą w K. i Województwa [...] na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia i orzeczenia 1. oddala skargę N. Sp. z o.o. z siedzibą w K.; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...]; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 4. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącego Województwa [...] kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sadowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez (1) N. Sp. z o.o. z siedzibą w K. oraz (2) Województwo [...] jest decyzja Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną tego organu z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...], sprostowaną postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...], stwierdzającą nieważność: (1) zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia [...] października 1950 r. o ustanowieniu przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwem pod firmą "D. spółka jawna w K.(MP z 1950 r., nr 114, poz. 1433), (2) orzeczenia Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 1959 r. (Nr [...]) o przejęciu na własność państwa przedsiębiorstwa pod firmą "D" spółka jawna w K..

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Minister przedstawił dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:

J. M., jako spadkobierczyni M. M. - współwłaściciela przedsiębiorstwa "D. ", wystąpiła do Ministra Zdrowia - wnioskiem z dnia 18 lipca 1990 r., doprecyzowanym kolejnymi pismami z dnia: 12 grudnia 2002 r. oraz 23 stycznia 2003 r., o stwierdzenie nieważności zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia [...] października 1950 r. o ustanowieniu przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwem pod firmą "D." spółka jawna w K. (MP z 1950r. Nr 114, poz. 1433) oraz orzeczenia Ministra Zdrowia z dnia 17 kwietnia 1959r. (Nr [...]) o przejęciu na własność państwa przedsiębiorstwa pod firmą "D" spółka jawna w K.. Jako podstawę prawną wskazała art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [(Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: "k.p.a."] podnosząc, iż "D" nie był przedsiębiorstwem przemysłowym ani handlowym w rozumieniu art. 1 dekretu z dnia 28 grudnia 1918 r. w przedmiocie przymusowego zarządu państwowego (Dz. U. nr 21, poz. 67 ze zm.).