Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2011 r., sygn. III SA/Kr 1294/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Halina Jakubiec Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata M. F. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 października 2010 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2010 r. Nr [...], którą to odmówiono skarżącemu J. K. umorzenia zadłużenia w kwocie 4.371,31 zł wynikającego z wypłaconych zaliczek alimentacyjnych na rzecz osób uprawnionych: M. K., M. K. oraz N. K.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z dnia 10 grudnia 2009 r. skarżący zwrócił się do Urzędu Miasta Wydział Spraw Socjalnych o umorzenia jego zaległości względem Urzędu, z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych w kwocie 4.725 zł.

Decyzją z dnia [...] 2010 roku [...] 2010 r. Prezydent Miasta odmówił J. K. umorzenia zadłużenia wynikającego z wypłaconych zaliczek alimentacyjnych w kwocie 4.371,31 zł. W uzasadnieniu organ stwierdził, że zadłużenie skarżącego powstało z tytułu zaliczek alimentacyjnych wypłacanych osobie uprawnionej na podstawie ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych, a więc jest należnością o której mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, zatem zasadnym jest zastosowanie w sprawie art. 30 ust. 1 powołanej ustawy, gdyż zadłużenie powstało w okresie od 1 lutego 2006 r. do dnia 31 sierpnia 2006 roku. W konsekwencji organ stwierdził, że warunkiem umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych jest skuteczność egzekucji wobec dłużnika alimentacyjnego przez okres co najmniej 3 lat w wysokości miesięcznej nie niższej niż wysokość zasądzonych alimentów. Na podstawie zaświadczenia komornika sądowego prowadzącego postępowanie egzekucyjne ustalono, że egzekucja jest całkowicie bezskuteczna, a tym samym nie zostały spełnione ustawowe wymogi. Jednocześnie organ podkreślił, że w niniejszej sprawie organ nie ma możliwości działania w ramach uznania administracyjnego.