Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 1468/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A.Ł. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowa przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych; I. Uchyla rozstrzygnięcie zawarte w zaskarżonym piśmie; II. Zasądza od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz A.Ł. 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. W dniu 9 lipca 2010 r. do [...] Oddziału Regionalnej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. wpłynął wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" złożony przez A.Ł. W złożonym wniosku nie wskazano numeru NIP, który z racji braku stosownej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. nie mógł być w tym dokumencie wskazany. Organ ten wydał ją dopiero 9 lipca 2010 r., zaś doręczył w 4 dni później.

2. W związku z powyższym A.Ł. pismem z dnia 23 lipca 2010 r. nadesłała do w/w Organu kopię decyzji w sprawie nadania numeru identyfikacyjnego oraz poprawiony formularz wniosku o przyznanie pomocy. Wskazała także, że nie mogła uzyskać numeru NIP z tego powodu, że nie była zatrudniona. Na krótko przed upływem terminu do naboru wniosków udało się jej podjąć pracę w związku z czym w dniu 5 lipca 2010 r. złożyła skutecznie we właściwym Urzędzie Skarbowym zgłoszenie identyfikacyjne osoby fizycznej nieprowadzącej samodzielnie działalności gospodarczej.

3. Pismem z dnia [...] listopada 2010 r. Organ poinformował w/w, że na podstawie art. 22 ust 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich - Dz. U. Nr 64, poz. 427 ze zm. (cyt. dalej jako ustawa) odmówiono przyznania wnioskowanej pomocy, a to z uwagi na okoliczności określone w § 18 ust 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznania pomocy finansowej w ramach w/w działania objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.