Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 1338/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2011 r. sprawy ze skargi B.B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis; oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskami z dnia [...] stycznia 2008 r. i [...] marca 2008 r. B. J. P.P.H.U. [...] zwróciła się do Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o wydanie zaświadczeń o pomocy de minimis na sfinansowanie wydatków poniesionych na wypłatę wynagrodzeń dla osób sprawujących opiekę nad uczestnikami Indywidualnych Programów Rehabilitacji w łącznej kwocie 21.644,32 zł, tj. [...].

Po rozpoznaniu ww. wniosków Prezes Zarządu pfron postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] odmówił wydania wnioskodawczyni zaświadczeń o pomocy de minimis. W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że operacje wypłaty wynagrodzeń dla osób sprawujących opiekę nad uczestnikami IPR zostały dokonane z kont o numerach innych niż wskazane w oświadczeniu wnioskodawczyni konto zfron. Ponadto organ podkreślił, iż pomimo dwukrotnego wezwania wnioskodawczyni nie nadesłała wyciągów z konta zfron potwierdzających dokonanie wydatków.

W zażaleniu na powyższe postanowienie strona podniosła, że w stanie prawnym istniejącym w dacie składania wniosków nie było regulacji zakazującej wprost pokrywania z konta zfron wydatków uprzednio poczynionych na wskazany w przepisach cel z bieżącego rachunku bankowego lub innych funduszów. W związku z tym w ocenie strony czasowe pokrycie wydatku z własnego rachunku bieżącego lub kasy, a następnie jego uzupełnienie z rachunku zfron nie mogło skutkować odmową uznania pomocy za pomoc de minimis.