Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Wr 344/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (spr.), Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Protokolant Jolanta Pociejowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 października 2011 r. sprawy ze skargi A. . na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego na remont lokalu mieszkalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym jest decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. (Nr [...]), w której - po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od decyzji Komendanta Powiatowego Policji w L. z dnia [...] lutego 2011 r. odmawiającej wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata: 2006, 2007, 2008, 2009 - organ wyższego stopnia:

1. uchylił decyzję organu pierwszej instancji, w części dotyczącej odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu za lata: 2006-2008, i w tej części umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji;

2. utrzymał w mocy decyzję tegoż organu, w części dotyczącej odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu za rok 2009.

Z uzasadnienia drugoinstancyjnego wynika, że organy policji obu instancji orzekały już wielokrotnie w przedmiocie wspomnianego równoważnika pieniężnego, w odniesieniu do zainteresowanego, który aktualnie jest emerytem policyjnym, zwolnionym ze służby w Policji z dniem 15 kwietnia 1991 r.

Z okoliczności o istotnym znaczeniu w rozpoznawanej sprawie wymienić wypada zwłaszcza - za uzasadnieniem obecnie kontrolowanej przez Sąd decyzji - dwa podstawowe fakty. Pierwszym z nich jest ostateczna decyzja i pozostająca nadal w obrocie prawnym decyzja Komendanta Powiatowego Policji w L. z dnia [...] maja 2002 r. (Nr [...]), w której przyznano skarżącemu - już jako emerytowi - prawo do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, jednocześnie przesądzając, iż równoważnik będzie wypłacany corocznie, na podstawie składanego przez stronę oświadczenia mieszkaniowego, a jego wysokość ustalona zostanie każdorazowo na podstawie obowiązujących stawek. Drugi fakt godny wzmianki w tym miejscu wywodu, to pobieranie przez zainteresowanego równoważnika, o którym mowa, w latach 2003-2005.