Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Gl 677/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2012 r. ze skargi "A" Sp. z o.o. w L. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie zaleceń pokontrolnych Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w S. nakazał "A" Sp. z o.o. z siedzibą w L. zastosować w budynku przy ul. [...] w S. w terminie do 31 grudnia 2011 r. instalację wodociągową przeciwpożarową z hydrantami 25 z wężem półsztywnym pokrywającym swoim zasięgiem w poziomie całą powierzchnię chronionego obiektu. Jako podstawę prawną decyzji wskazał art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 12 z 2009 r., poz. 68 z zm.) art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.

Nr 178 z 2009 r., poz. 1380 ze zm.) oraz § 18 ust. 1, § 19 ust. 1 pkt 2b i § 20 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca

2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719, zwanego dalej rozporządzeniem MSWiA z 7 czerwca 2010 r.).

W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że zgodnie z art. 4 ww. ustawy o ochronie przeciwpożarowej obowiązek zapewnienia odpowiedniego stanu ochrony przeciwpożarowej w obiekcie ciąży przede wszystkim na właścicielu obiektu, a także zarządcy lub użytkowniku, stosownie do zapisów zawartych w odpowiednich umowach cywilnoprawnych. Do obowiązków tych zalicza się przestrzeganie przeciwpożarowych wymagań techniczno-budowlanych, instalacyjnych i technologicznych, wyposażania budynku, obiektu budowlanego lub terenu w wymagane urządzenia przeciwpożarowe i gaśnice, zapewnienie konserwacji oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic w sposób gwarantujący ich sprawne i niezawodne funkcjonowanie, zapewnienie osobom przebywającym w budynku, obiekcie budowlanym lub na terenie, bezpieczeństwa i możliwości ewakuacji, a także przygotowanie budynku, obiektu budowlanego lub terenu do prowadzenia akcji ratowniczej, zapoznanie pracowników z przepisami przeciwpożarowymi oraz ustalenie sposobu postępowania na wypadek powstania pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia. Zgodnie z ustaleniami z czynności kontrolno-rozpoznawczych opisanych w protokole z dnia 20.04.2011 r. oraz analizą szablonu umowy najmu, właścicielem, zarządcą oraz podmiotem faktycznie władającym skontrolowanym obiektem przy ul. [...] w S. jest "A" Sp. z o.o. i dlatego to ten podmiot obciążają w odniesieniu do tego obiektu ww. obowiązki.