Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Kr 492/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie NSA Anna Szkodzińska / spr. / WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi "A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa po wznowieniu postępowania skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 grudnia 2005 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 1959 r. o remontach i odbudowie oraz wykańczaniu budynków i nadbudowie budynków, w związku z art. 156 § 1 pkt 2 kpa, stwierdziło nieważność decyzji Kierownika Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Dzielnicowego K. z dnia 5 listopada 1986 r. nr [...] o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości położonej w K. obejmującej parcelę l. kat. 229 zabudowaną budynkiem mieszkalnym przy ul. [...] i orzekającej o przyznaniu M. P. E. odszkodowania w kwocie 6541558 zł.

Kolegium ustaliło, że budynek przy ul. [...] uchwałą Rady Narodowej Miasta Krakowa z dnia 26 września 1969 r., podjętą na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 1959 r. o remontach i odbudowie oraz wykańczaniu budowy i nadbudowie budynków (DZ.U. 1968.36.249) został zaliczony do zespołu dawnej zabudowy wymagającej uporządkowania. Przejęcie takiego budynku mogło nastąpić tylko w trybie określonym art. 7 ust. 1 ustawy, zawierającym odmienne niż w art. 16 ust. 1, przesłanki. Tymczasem organ wydał decyzję na podstawie art. 16 ust. 1-4 nie zachowując przesłanek z tego przepisu, w szczególności nie wydał uprzednio decyzji o rodzaju i zakresie remontu i nie doręczył jej właścicielowi, nie ustalił prawidłowo wartości technicznej budynku. Organ nie rozważył "możliwości wynikającej z art. 7 ustawy". Ponadto decyzja została skierowana do osoby nieżyjącej. Wymienione naruszenia Kolegium zakwalifikowało jako rażące naruszenie prawa.