Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 1268/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Protokolant - spec. Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę C. (dalej - Gmina) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Finansów z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną Ministra Finansów z [...] grudnia 2011 r. nr [...], zobowiązującą Gminę do zwrotu nienależnej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej (dalej - subwencja) za rok 2007 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W piśmie z dnia [...] kwietnia 2010 nr [...], Minister Edukacji Narodowej poinformował Ministra Finansów, że w Zespole Szkół Publicznych w C. przeprowadzona została kontrola dotycząca ustalenia liczby uczniów z orzeczeniami poradni psychologiczno-poedagogicznych o potrzebie kształcenia specjalnego. Zauważono, że liczba uczniów posiadających ww. orzeczenia jest wykazywana przez szkoły w sprawozdaniach statystycznych GUS, a następnie brana pod uwagę przy naliczaniu subwencji dla Gminy. Minister Edukacji podniósł, że przeprowadzona przez Kuratorium Oświaty w G. kontrola w ww. Zespole Szkół wykazała, iż w roku szkolnym 2006/2007, w sprawozdaniach statystycznych GUS wskazano wyższą od rzeczywistej liczbę uczniów posiadających stosowne orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego. W związku z powyższym Gmina otrzymała w roku 2007 subwencję wyższą od należnej o [...] zł, a zatem w ocenie Ministerstwa Edukacji Narodowej zaistniały przesłanki do wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie otrzymanej przez Gminę subwencji.