Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 2382/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. M. Sp. jawna w W. na rozstrzygnięcie Ministra Spraw Wewnętrznych I Administracji z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z dnia [...] sierpnia 2011 roku wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez A. M. Sp. j. w W. jest rozstrzygnięcie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwanego dalej "Ministrem") wyrażone w piśmie z dnia [...] sierpnia 2011 roku nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu nr [...] w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 (zwanego dalej "POIG"); oś Priorytetowa 8 "Społeczeństwo Informacyjne - zwiększenie innowacyjności gospodarki; działanie 8.1 "Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej".

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym. W dniu [...] września 2010 roku A. M. Sp. j. w W. wystąpiła do [...] Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu "[...]". Projekt został złożony w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka; Oś Priorytetowa 8. Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki; Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej i otrzymał numer [...].

Pismem z dnia [...] marca 2011 r. [...] Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. poinformowała wnioskodawcę, iż nie przyznano dofinansowania na realizację przedmiotowego projektu, gdyż nie spełnił on wszystkich kryteriów oceny merytorycznej.

Kryteriów obligatoryjnych: Projekt jest zgodny ze zdefiniowanymi potrzebami zidentyfikowanej grupy odbiorców. Wnioskodawca pomimo ustalenia grup do których będą kierowane e-usługi, nie określił i nie uzasadnił popytu na planowane e-usługi. Wskazała wyliczenia liczebności grup o zainteresowaniach kulturą, nauką oraz religią, nie wskazując natomiast przesłanek, które potwierdziłyby zainteresowanie kupnem e-uslug. Dotyczy to e-usługi wirtualne zwiedzanie muzeum. Wnioskodawca odniósł się ogólnie do przedmiotu tej e-usługi nie wskazując ile muzeów jest w obrębie jego zainteresowań oraz jakie zainteresowanie tymi muzeami jest w grupie docelowej. Dodatkowo w przypadku określania wielkości potencjalnego popytu na rynku W. uzależniła od wartości na rynku polskim (10%).