Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 2259/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Protokolant - spec. Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa P. [...] Sp. z o.o. w S. na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych Oddala skargę
Uzasadnienie
W dniu [...].12.2009 r. Przedsiębiorstwo P. [...] "A." Sp. z o.o. złożyło wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej." Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zarejestrowała go pod numerem [...], zaś wniosek dotyczył przyznania pomocy na modernizację o rozbudowę zakładu oraz budowę oczyszczalni ścieków.
W efekcie podjętej procedury weryfikacyjnej Spółka została wezwana do uzupełnienia wniosku (pismo z dn. [...].02.2010 r.) poprzez dostarczenie brakujących dokumentów. W efekcie szeregu żądań o przedłużenie terminu do złożenia uzupełnień ARiMR pismem z dnia 4.10.2010 r. nie wyraziła zgody na przedłużenie owego terminu, ze względu na przekroczenie jego maksymalnego wymiaru, tj. 6 miesięcy.
Jednocześnie Organ wystosował - w tym samym dniu - kolejne pismo wyszczególniające uchybienia we wniosku wymagające uzupełnienia oraz poprawy. To spotkało się z kolejnymi wnioskami Spółki o przedłużenie terminu. ARiMR w ostatnim ze stanowisk wyraziła zgodę na jego przesunięcie do końca stycznia 2011 r.
W dniu 31.01.2011 r. nadano przesyłką pocztową dokumenty, a nadto kolejne żądanie przedłużenia terminu złożenia uzupełnień - na maksymalnie dostępny okres. W tym dokumencie Spółka poinformowała o rezygnacji z realizacji części zakresu rzeczowo-finansowego dotyczącego przyzakładowej oczyszczalni ścieków.
