Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 lutego 2012 r., sygn. III SA/Po 605/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie WSA Małgorzata Górecka (spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2012 r. przy udziale sprawy ze skargi D. I. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia r. nr w przedmiocie odmowy zwrotu należności celnych oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 czerwca 2006 r. D. działający przez pełnomocnika - radcę prawnego, wniósł o zwrot nienależnie pobranego świadczenia z tytułu naliczenia podatku od towarów i usług dotyczącego zgłoszenia celnego z dnia ... r. dokonanego na podstawie dokumentu SAD OBR .........

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że mocą decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 29 października 2004, której adresatem była firma I., określona została kwota długu celnego dla powyżej wskazanego zgłoszenia celnego w wysokości 53.963,40 zł. W toku postępowania Dyrektor Izby Celnej przyjął jednak błędne założenie, iż odpowiedzialna za zapłatę wskazanych należności jest Agencja Celna dokonująca zgłoszenia jako przedstawiciel bezpośredni I. W związku z tym Dyrektor Izby Celnej wyegzekwował należności w drodze realizacji gwarancji ubezpieczeniowej z dnia 7 stycznia 2003 r. złożonej przez Agencję Celną . Zdaniem wnioskodawcy powyższe działanie organu celnego było bezzasadne i naruszyło jego interesy, co - jak podniósł zostało wykazane we wcześniejszej korespondencji, podkreślając nadto, że w toku postępowania organ nie wskazał podstawy prawnej odpowiedzialności skarżącego za zobowiązanie osoby trzeciej, jak również nie wydał decyzji o odpowiedzialności skarżącego za powstałe zobowiązanie.

Postanowieniem z dnia 31 lipca 2006 r., Dyrektor Izby Celnej na podstawie art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w zw. z art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 z późn. zm.) odmówił wszczęcia postępowania w sprawie z wniosku Agencji Celnej o zwrot kwoty zabezpieczenia wpłaconej w wyniku realizacji gwarancji ubezpieczeniowej przez T.