Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2012 r., sygn. V SA/Wa 2210/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant starszy specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. K. jest pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2011 r. odmawiające przyznania pomocy w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Pomocy odmówiono w następującym stanie faktycznym:

W dniu 15 lipca 2010 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie pomocy w ramach ww. działania na zakup nowych maszyn, tj. automatu szwalniczego oraz motocykla o pojemności silnika od 600 ccm. Ponieważ wniosek zawierał braki, pismem z dnia 22 września 2010 r. skarżący został wezwany przez Agencję do jego uzupełnienia w zakresie dokumentów dotyczących Ekonomicznego Planu Operacji oraz przeprowadzenia postępowania ofertowego w zakresie planowanych do zakupu maszyn, obejmujących automat szwalniczy oraz motocykl do pilotowania o pojemności silnika od 600 ccm.

Skarżący złożył dokumenty wymagane w powyższym wezwaniu, jednakże zawierały one błędy i nieścisłości, wobec czego wystąpiła konieczność ponownego wezwania do uzupełniania dokumentacji.

Nadesłane przez skarżącego uzupełnienia pozwoliły za pozytywne zakończenie oceny kompletności wniosku, jednakże po przeprowadzeniu oceny ekonomiczno-technicznej wniosku obejmującej m.in. sprawdzenie kosztów poszczególnych zadań wchodzących w skład operacji oraz uzasadnienie standardu elementów inwestycji, poddano w wątpliwość zakup wybranego przez skarżącego motocykla [...]. Agencja uznała bowiem, że ze względu na parametry techniczne motocykl ten znacząco wykracza poza konieczne minimum wymagane do osiągnięcia celu operacji, zawyżona jest także cena motocykla. Wobec tego skarżący został poinformowany o możliwości zmiany, na etapie oceny ekonomiczno-technicznej ww. motocykla na inny o parametrach i cenie odpowiadających realizacji celu operacji w stopniu wystarczającym.