Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 marca 2012 r., sygn. III SA/Kr 614/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Bożenna Blitek (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2012 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego skargę oddala

Uzasadnienie

W dniu 12 sierpnia 2010 r. wpłynął do Burmistrza Gminy wniosek A. B., D. B., K. B., M. B., S. M., E. M. i A. K. o wszczęcie na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego postępowania w przedmiocie likwidacji działalności gospodarczej prowadzonej przez osobę fizyczną, ze względu na negatywne oddziaływanie na środowisko. Wnioskodawcy podali, że B. C. prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Transportowy "A" z siedzibą w S. Zakład ten funkcjonuje od 1995 r., a przedmiotem jego działalności jest transport ciężarowy. Baza transportowa tego Zakładu została zlokalizowana w miejscowości S nr [...]. Tam też znajduje się miejsce parkowania dwóch samochodów ciężarowych marki Tatra, dwóch koparek, a także jednego samochodu marki Żuk. Wnioskodawcy wskazali, że pojazdy te są uruchamiane na przedmiotowej nieruchomości, z której wyjeżdżają do otrzymanych zleceń. Baza transportowa funkcjonuje przez cały dzień, od wczesnych godzin rannych do późnych wieczornych, kiedy to pojazdy te zjeżdżają do bazy. Ponadto, na przedmiotowej nieruchomości prowadzone są bieżące naprawy wskazanych wyżej pojazdów i wszystko to, zdaniem wnioskodawców, powoduje nadmierne wydzielanie spalin do powietrza atmosferycznego, skażenie gleby w miejscu parkowania oraz przekraczanie dopuszczalnego poziomu hałasu.

W dniu 1 września 2010 r. Burmistrz Miasta wszczął postępowanie w przedmiocie likwidacji działalności gospodarczej B. C. z powodu jej negatywnego oddziaływania na środowisko.

W dniu 28 września 2010 r. jeden z wnioskodawców M. B. zapoznał się ze zgromadzonymi w niniejszej sprawie dokumentami i wyjaśnił, że jego intencją nie była likwidacja działalności gospodarczej lecz usunięcie ciężkiego sprzętu budowlanego ze strefy zamieszkania, gdyż każdorazowe uruchamianie silników powoduje, że spaliny przenoszą się na działkę sąsiednią i jest to uciążliwe dla jej mieszkańców.