Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2012 r., sygn. III SA/Kr 335/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek ( spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Kremer WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 1 lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] 2000 r. Komendant Powiatowy Policji, po rozpatrzeniu oświadczenia mieszkaniowego z dnia 15 maja 2000 r. emeryta A. O., przyznał mu równoważnik za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego od dnia 1 stycznia 2000 r. jednocześnie w rozstrzygnięciu decyzji wskazując, że "wysokość równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego zostanie ustalona według zasad określonych w par. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia MSWiA z dnia 20.12.1999 r." Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 91 i art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji oraz § 1 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawa Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 1999 r. W uzasadnieniu decyzji zobowiązano A. O. do informowania organu o każdej zmianie mającej wpływ na uprawnienia do otrzymania równoważnika za remont mieszkaniu w formie oświadczenia majątkowego - zgodnie z § 9 wyżej wymienionego rozporządzenia.

Decyzją nr [...] z dnia [...] 2006 r., wydaną na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 91 ust. 1 i 97 ust. 5 ustawy o Policji w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, Komendant Powiatowy Policji stwierdził wygaśnięcie z dniem 31 grudnia stycznia 2005 r. własnej decyzji nr [...] z dnia [...] 2000 r. o przyznaniu A. O. równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego z uwzględnieniem 2 norm zaludnienia. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że wobec treści wyżej wymienionego rozporządzenia z dnia 28 grudnia 2005 r. i uchylenia § 8 poprzednio obowiązującego rozporządzenia zaistniał stan prawny skutkujący brakiem uprawnień emerytów policyjnych do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, a wobec tego uprzednie decyzje o przyznaniu tego prawa stały się bezprzedmiotowe. Decyzja ta uprawomocniła się.