Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Rz 175/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; IV. zwraca stronie skarżącej A. Sp. z o.o. kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi "A." Sp. z o.o. jest decyzja Dyrektora Izby Celnej z [...].12.2011 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...].06.2011 r., nr [...], którą cofnięto Spółce rejestrację automatu do gier o niskich wygranych. Decyzje te zapadły w następujących okolicznościach.

Po wszczętym z urzędu postanowieniem z 13.01.2011 r. postępowaniu decyzją z [...].06.2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego cofnął spółce "A." Sp. z o.o. rejestrację automatu o niskich wygranych Apex Multi Magic III, nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...], przyjmując za podstawę prawną rozstrzygnięcia przepisy art. 207 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 z późn.zm.; dalej "O.p."), art. 8 i art. 129 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201 z 2009 r., poz. 1540 ze zm.; dalej "U.g.h."), art. 2 ust. 2b i art. 16 pkt 2 ustawy z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. Nr 4 z 2004 r., poz. 27 z późn.zm.; dalej "U.g.z.w.") w zw. z art. 144 U.g.h. oraz § 14 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z 3 czerwca 2003 r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych (Dz.U. Nr 102, poz. 946 ze zm.; dalej zwane "rozporządzeniem MF z 3.06.2003 r."). W motywach decyzji wyjaśniono, że funkcjonariusze Urzędu Celnego w dniu 11.05.2011 r. przeprowadzili kontrolę znajdującego się na Stacji Pali-Sklepie prowadzonego przez A. G. w S. punktu gier ustalając, że w/w automat nie spełnia wymogów technicznych wynikających z ustawy o grach hazardowych w zakresie stawki za udział w jednej grze, tj. art. 129 ust. 3 U.g.h. Stawka ta przekraczała bowiem kwotę 0,50zł, a poprzednio zgodnie z art. 2 ust. 2b U.g.z.w. 0,07 Euro. Ustalenia z czynności kontrolnych zostały potwierdzone ponadto dołączoną do akt jako dowód opinią biegłego sądowego R. R. sporządzoną w toku odrębnego postępowania karnego. Organ odmówił również uwzględnienia zgłoszonych przez stronę wniosków dowodowych jako niemających znaczenia dla wyjaśnienia istotnych okoliczności sprawy. Te bowiem zostały w sposób dostateczny wyjaśnione dowodami powołanym wyżej, co odpowiadało przepisowi art. 188 O.p. W tych okolicznościach zgodnie z utrzymanym przez art. 144 U.g.h. w mocy przepisem § 14 ust. 5 rozporządzenia MF z 3.06.2003 r. w ocenie Naczelnika Urzędu Celnego należało orzec o cofnięciu rejestracji automatu.