Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 maja 2012 r., sygn. II SA/Gl 208/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermazsek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2012 r. sprawy ze skargi [A] S.A. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku kontroli 5-osiowego zespołu pojazdów, składającego się z 3- osiowego samochodu ciężarowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] oraz 2-osiowej przyczepy ciężarowej marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], konstrukcyjnie przystosowanych do przewozu kontenerów w dniu [...] r. w miejscowości W. na drodze krajowej nr [...] kierowanego przez kierowcę A. U., będącego pracownikiem przedsiębiorstwa "A" w K., stwierdzono wykonywanie przewozu drogowego na potrzeby własne luzem ok. 20.300 kg odpadu zużytych akumulatorów, stanowiących towar niebezpieczny - odpad o numerze UN 2794 - Akumulatory mokre, napełnione kwasem. Przeprowadzone oględziny wykazały, że kontener umieszczony na samochodzie ciężarowym marki [...], w którym znajdowały się zużyte akumulatory, nie spełniał wymagań części 6 i 7 umowy ADR w zakresie szczelności -spod tylnej uchylnej burty wydobywała się znaczna ilość elektrolitu, w postaci kropli spadających na podłoże, powodując widoczne plamy elektrolitu. Wydobywający się z kontenera elektrolit powodował jego korozję, a na zewnętrznej tylnej ścianie znajdowały się znaczne ilości zielonej substancji w postaci kryształków.

Pismem z dnia [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił o wszczęciu postępowania wobec przedsiębiorstwa "A" sp. z o.o. w K. wzywając jednocześnie do przedstawienia wymaganych dokumentów, a decyzją z dnia [...] r. Nr [...], działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tjedn. Dz.U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) nałożył na "A" S.A. w K. karę pieniężną w wysokości [...] zł, na którą składają się kary - [...] zł za wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w kontenerze niespełniającym wymagań określonych w części 6 i 7 umowy ADR, stanowiącym naruszenie ujęte w punkcie Ip. 6.3.8 załącznika do ustawy, oraz za wykonywanie przewozu drogowego luzem towarów niedopuszczonych do przewozu luzem - naruszenie ujęte w Ip. 6.2.2 załącznika do ustawy. W obszernym uzasadnieniu organ stwierdził, iż w trakcie kontroli stwierdzono wykonywanie przedmiotowego przewozu towarów niebezpiecznych w kontenerze niespełniającym wymagań określonych w części 6 i 7 umowy ADR, a mianowicie kontener kryty opończą umieszczony na samochodzie specjalnym, w którym przewożone były zużyte i napełnione elektrolitem akumulatory ołowiowe, nie spełniał wymagań w zakresie szczelności. Stwierdzono, że spod tylnej uchylnej ściany kontenera wydobywała się znaczna ilość elektrolitu z przewożonych akumulatorów. W efekcie po 3 minutach postoju na podłożu utworzyła się duża plama elektrolitu z nieszczelnego kontenera.