Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2012 r., sygn. V SA/Wa 54/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - spec. Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2012 r. sprawy ze skargi B. D. na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... września 2011 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z ... stycznia 2011 r. B. D. wystąpił do ... Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. (zwanego dalej: ARiMR) o przyznanie pomocy w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

W trakcie weryfikacji wniosku otrzymano informację z Agencji Rynku Rolnego, iż wnioskodawca dokonał w roku kwotowym 2010/2011 transakcji na kwocie indywidualnej.

W piśmie z dnia ... czerwca 2011 r. organ zwrócił się do strony o wyjaśnienie tej kwestii. W dniu ... czerwca wnioskodawca złożył oświadczenie, zaświadczeni lekarsko-weterynaryjne, informację o ilości mleka dostarczonego do skupu, decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w B. w sprawie zatwierdzenia umowy oddania w używanie kwoty indywidualnej, faktur dotyczących sprzedaży krów.

Rozpatrując wniosek ARiMR pismem z ... września 2011 r. (znak ...) poinformował skarżącego o odmowie przyznania pomocy z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 193 poz. 1397, z późn. zm.). Uzasadniając swoje stanowisko ARiMR wyjaśniła, iż oddanie w używanie kwoty indywidualnej w wysokości ... kg mleka nie znajduje uzasadnienia. W opinii organu podjęcie przez wnioskodawcę czynności związanych z dokonaniem transakcji na kwocie indywidualnej stanowi sztuczne działanie w celu uzyskania wsparcia poprzez osiągnięcie najwyższej liczby punktów w trakcie oceny wniosku.