Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2012 r., sygn. IV SA/Wr 130/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie : Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków ( spr.) Protokolant : Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 maja 2012 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania kosztów nauki zawodu młodocianego pracownika oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy C. B. decyzją z dnia [...] 2011 r. Nr [...] wydaną w oparciu o art. 70 b ust. 1, 6 i 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. Nr 60, poz. 278 ze zm.) oraz § 10 ust. 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie praktycznej nauki zawodu z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. Nr 244, poz. 1626), odmówił P. [...] Spółka z o. o. w K. G. (zwanym dalej: pracodawcą) przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika P. W. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że wniosek o dofinansowanie został złożony w dniu [...] października 2010 r. i wynikało z niego, że pomiędzy pracodawcą a młodocianym pracownikiem została zawarta umowa, w której czas trwania przygotowania zawodowego, nauki w zawodzie mechanika pojazdów samochodowych, określony został od dnia 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2010 r. Do wniosku dołączono między innymi świadectwo ukończenia zasadniczej szkoły zawodowej oraz świadectwo czeladnicze młodocianego pracownika w zawodzie mechanika pojazdów samochodowych, a także oświadczenie, że wskazany zawód jest jego pierwszym wyuczonym zawodem. Pracodawca wskazał, że uczeń kwalifikacje zawodowe zdobywał pod opieką instruktora praktycznej nauki zawodu R. K.

W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że zgodnie z powołanymi w sentencji decyzji przepisami prawa przygotowanie zawodowe młodocianych może prowadzić osoba zatrudniona u pracodawcy, pod warunkiem posiadania kwalifikacji wymaganych od instruktorów praktycznej nauki zawodu, określonych w przepisach dotyczących praktycznej nauki zawodu. Organ zakwestionował kwalifikacje zawodowe zatrudnionego u pracodawcy instruktora praktycznej nauki zawodu, bowiem stosowanie do § 10 ust. 5 rozporządzenia w sprawie praktycznej nauki zawodu - zwane dalej: rozporządzeniem, R. K. nie legitymuje się odpowiednim stażem pracy, w zawodzie mechanika pojazdów samochodowych, którego nauczał. Organ I instancji wskazał na pismo pracodawcy z dnia 25 sierpnia 2011 r., w którym wymienione zostały stanowiska, na jakich był zatrudniony R. K. i jakie wykonywał obowiązki oraz jakie odbył kursy i szkolenia zawodowe w okresie zatrudnienia u pracodawcy. Zdaniem organu z przedstawionego wyjaśnienia nie wynikało, by instruktor praktycznej nauki zawodu w okresie zatrudnienia u pracodawcy, wykonywał obowiązki na stanowisku mechanika pojazdów samochodowych.