Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 711/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi rozpatrywanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest skarga S. D. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] z dnia [...] października 2011 r. Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Powyższe decyzje wydane zostały w następującym stanie faktycznym:

S. D. złożył w dniu [...] kwietnia 2010 r. w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności na 2010 r. na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. z 2008 r., nr 170, poz. 1051 ze zm.).

We wniosku zadeklarował do przyznania płatności działki rolne o powierzchni 10,57 ha do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO).

W toku postępowania administracyjnego, w wyniku kontroli krzyżowej ustalono, że działki ewidencyjne nr [...] i [...] położone w miejscowości [...], gm. v, powiat [...], woj. [...] zostały zgłoszone do płatności również przez innego producenta rolnego tj. E. G..

W związku z tym wezwano obu wnioskodawców do złożenia wyjaśnień.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] przyjął wyjaśnienia od S. D. oraz dokumenty (oświadczenie, kopię aktu notarialnego z dnia [...].03.2010 r. oraz kopie wypowiedzenia umowy dzierżawy E. G. przez poprzedniego właściciela nieruchomości). Z oświadczenia wynikało, że S. D. jest właścicielem gruntów rolnych na działkach [...] i [...], a grunty te użytkuje od dnia nabycia tych gruntów, tj. 12.03.2010 r.