Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 938/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w P. M. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych oddala skargę

Uzasadnienie

T. Spółka z o.o. w P. M. (dalej "spółka", "skarżąca") złożyła w dniu [...] listopada 2010 r. - za pośrednictwem Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji - wniosek Wn-D o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za [...] 2010 r.

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych odmówił wypłaty wnioskowanego dofinansowania.

W motywach - po analizie przedłożonej dokumentacji - organ wskazał, że pomoc ze środków Funduszu (w formie dofinansowania do wynagrodzeń zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych) nie może zostać skarżącej udzielona ze względu na jej trudną sytuację ekonomiczną. Organ pierwszej instancji podkreślił, że w związku z nieprzedstawieniem przez skarżącą żądanych dokumentów obrazujących sytuację ekonomiczną w ciągu ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku Wn-D za [...] 2010 r. nie może on przeprowadzić miarodajnej analizy sytuacji ekonomicznej Spółki.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie wskazał również, że zgodnie z art. 10 ust. 2 Prawa upadłościowego i naprawczego, dłużnika będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną uważa się za niewypłacalnego także wtedy, gdy jego zobowiązania przekroczą wartość jego majątku, nawet wówczas, gdy na bieżąco te zobowiązania wykonuje. Odnosząc się do argumentów strony zawartych w piśmie z dnia [...] lutego 2011 r. zauważył, że kapitały własne i zysk, które są umieszczane w bilansie po stronie pasywów, nie wpłynęły na korzyść strony w dokonywaniu oceny spełnienia przez Spółkę przesłanki z art. 1 ust. 7 lit. c rozporządzenia Komisji Nr 800/2008, gdyż kapitał własny Spółki za 2009 r. został określony w bilansie na kwotę -1.318.990,73 zł, a zysk został wykazany w wysokości - 722.221,29 zł. Ponadto organ pierwszej instancji podkreślił, że na dzień 31 grudnia 2009 r. aktywa spółki wyniosły 1.585.366,39 zł, a zobowiązania 2.904.357,17 zł.