Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 października 2012 r., sygn. II SA/Go 574/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "C" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla planowanego przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...], powołując się na przepis art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 73 ust. 1, art. 15 ust 1 pkt 4, art. 77 ust. 1, art. 80 ust. 1, art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227, ze zm. - dalej jako "ustawa"), a także § 3 ust. 1 pkt. 90 lit a, § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573, ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzenia wniosku F Sp. z o.o., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa fermy [...] na 50.000 szt. (10.000 matek) na działkach nr [...] w miejscowości [...]" odmówił ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla planowanego przedsięwzięcia.

Organ wyjaśnił, że w związku z tym, że analizowane przedsięwzięcie zaliczone zostało zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 90 lit a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko do przedsięwzięć, dla których raport o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany, organ na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 2 i art. 156 ustawy, wystąpił o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pismami z dnia [...] lipca 2009 r. (znak: [...]), do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego oraz do Starosty. W konsekwencji przeprowadzonych uzgodnień postanowieniem (znak: [...]) z dnia [...] sierpnia 2009 r. - jak wskazał Burmistrz - stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie fermy [...] na 50.000 szt. na działkach nr [...], którego inwestorem jest F Sp. z o.o.. Jednocześnie wskazał, że zakres raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko musi objąć wszystkie zagadnienia określone w art. 66 ustawy, ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania przedsięwzięcia na powietrze, uciążliwości zapachowe, zagospodarowanie odpadów, ścieków i oddziaływanie na klimat akustyczny.