Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 października 2012 r., sygn. II SA/Kr 1228/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Protokolant: Anna Pałasz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2012 r. sprawy ze skargi I.O. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 czerwca 2012 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. w postanowieniu z dnia 24 listopada 2009 r., na podstawie art. 20 § 1 pkt. 4, art. 64a § 1 pkt.1 i § 2 pkt.1, art. 119, art. 120, art. 121 § 2 i 4 i art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj Dz. U. z 2005 r. nr 229 poz. 1954 ze zm.) nałożył na I.O. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 75 340.80 zł z powodu uchylania się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] z dnia 30 października 2009 r., tj. rozbiórki obiektu budowlanego (budynku mieszkalnego jednorodzinnego) wybudowanego na działce nr ewid. [...] obr. [...] położonego w Z. przy ul. [...] do [...] .

W uzasadnieniu organ podał, że w decyzji z dnia 25 czerwca

2001 r., znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. nakazał zobowiązanemu I.O. rozbiórkę obiektu budowlanego (budynku mieszkalnego jednorodzinnego) wybudowanego na działce nr ewid. [...] obr. [...] położonego w Z. przy ul. [...] do [...] . Decyzja ta została utrzymana w mocy przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 23 sierpnia 2002 r. znak: [...] . Zobowiązany nie wykonał dobrowolnie obowiązku wynikającego z w/w decyzji. Stosownie do art. 121 § 5 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadku obowiązkowej przymusowej rozbiórki budynku lub jego części, wysokość grzywny stanowi iloczyn powierzchni zabudowy budynku lub jego części, objętego nakazem przymusowej rozbiórki (powierzchnia zabudowy obliczona na podstawie inwentaryzacji - opisu technicznego budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego w Z. na dz. ewid. [...] obręb [...] ., rys. 1 ze sprawy znak: [...] wynosi 96 m2) i 1/5 ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ogłoszonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów do obliczania premii gwarancyjnych dla posiadaczy oszczędnościowych książeczek mieszkaniowych, obowiązującym w kwartale, w którym grzywna jest nakładana. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w komunikacie z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. Urz. GUS Nr 8 póz. 56) ogłosił, że cena 1 m powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego za II kwartał 2009 r. wynosi 3.924.00 zł.