Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 października 2012 r., sygn. III SA/Łd 743/12

Dnia 18 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2012 roku sprawy ze skargi M. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia [...], nr [...]; 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Komendant Powiatowy Policji w P. na podstawie art. 92 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 101, poz. 1092 z późn. zm.) oraz § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 1999r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania policjantom równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz.U. Nr 106, poz. 1212 ze zm.) przyznał M. G. równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego od dnia 1 lutego 2002 roku.

W dniu 24 kwietnia 2012 roku M. G. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w P. z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej na budowę domu jednorodzinnego. Do wniosku dołączył m. in. umowę darowizny - akt notarialny z dnia 27 maja 2010r. - Rep. A Nr [...], na podstawie której, wraz z żoną A. nabył własność działki wraz zabudowaniami, w tym: domu mieszkalnego jednorodzinnego wybudowanego w latach 30-tych XX wieku, murowanego, w złym stanie technicznym o powierzchni użytkowej 64 m2.

Decyzją z dnia [...], Nr [...] Komendant Powiatowy Policji w P. na podstawie art. 92 ust. 1 i art. 97 ust. 5 ustawy o Policji oraz § 6 w zw. z § 1 i § 9 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 roku w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 100, poz. 918 z późn. zm.), cofnął M. G. uprawienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego od dnia 27 maja 2010 roku. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 5 cytowanego rozporządzenia MSWiA z dnia 28 czerwca 2002r. równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego przyznaje się policjantowi w służbie stałej, jeżeli w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej on sam lub członkowie jego rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji nie posiadają domu jednorodzinnego, domu mieszkalno-penjsonatowego lub lokalu mieszkalnego, stanowiącego odrębną nieruchomość, będącego przedmiotem własności lub współwłasności policjanta lub członków jego rodziny, o których mowa