Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 października 2012 r., sygn. II SA/Wa 833/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędzia WSA Janusz Walawski Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Protokolant starszy asystent sędziego Beata Gibzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2012 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Edukacji Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. utrzymał w mocy decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] o odmowie nadania B. C. stopnia nauczyciela dyplomowanego.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

B. C. - nauczyciel w [...] w R. - w dniu [...] czerwca 2010 r. złożyła do [...] Kuratora Oświaty wniosek o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego na stopień nauczyciela dyplomowanego.

W dniu [...] lipca 2010 r. oraz w dniu [...] sierpnia 2010 r. przeprowadzono analizę formalną ww. wniosku oraz dołączonej do niego dokumentacji.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 9b ust. 3 oraz ust. 6 ustawy - Karta Nauczyciela, [...] Kurator Oświaty odmówił B. C. nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Decyzję uzasadniono nieuzupełnieniem braków formalnych w dokumentacji.

Na skutek wniesionego przez B. C. odwołania Minister Edukacji Narodowej decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] uchylił powyższą decyzję [...] Kuratora Oświaty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu decyzji organu odwoławczego podniesiono, że organ I instancji wydając zaskarżoną decyzję naruszył przepis § 11 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli oraz art. 9b ust. 6 w związku z art. 9b ust. 1 i 9b ust. 4 pkt 3 ustawy - Karta Nauczyciela, poprzez odmowę nadania wnioskodawczyni stopnia awansu zawodowego. Zgodnie bowiem z dyspozycją zawartą w ww. przepisie rozporządzenia, w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych wniosek powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania. Przy ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Edukacji Narodowej zalecił ponadto organowi I instancji przeprowadzenie postępowania nadzorczego zgodnie z art. 9h ust. 1 pkt 1 ustawy - Karta Nauczyciela, w celu ustalenia, czy czynności dyrektora szkoły związane z awansem zawodowym B. C. były prawidłowe.