Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. II SA/Ol 809/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich I. oddala skargę; II. zasądza od Skarbu Państwa-Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz pełnomocnika skarżącego adwokat Z. B. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 czerwca 2012 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił M.J. przyznania uprawnień kombatanckich. Organ podał, że strona zwróciła się o przyznanie uprawnień kombatanckich na podstawie art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371, dalej powoływana jako: "ustawa" lub "ustawa o kombatantach"), podnosząc udział w wystąpieniach na Wybrzeżu w grudniu 1970 r. W toku przesłuchania w charakterze strony, w dniu 18 kwietnia 2012 r. zainteresowany stwierdził jednak, że nie brał udziału w tych wydarzeniach, a złożone wyjaśnienia potwierdzały fakt przypadkowego zatrzymania i pobicia przez funkcjonariuszy milicji. Organ wyjaśnił, że przesłanką przyznania uprawnień kombatanckich na podstawie z art. 2 pkt 7 ustawy może być, poza poniesieniem śmierci, uszkodzeniem ciała lub rozstrojem zdrowia na czas powyżej 7 dni, także sam udział w wystąpieniach, który należy rozumieć jako uczestnictwo, udział, ukrywanie kogoś, a nie bycie stroną bierną, represjonowaną, która podlegała represji, np. wyłącznie za kwestie religijne lub narodowościowe, nie związane z działalnością na rzecz niepodległej Polski. Wobec powyższego, w stanie faktycznym sprawy nie było możliwe przyznanie wnioskodawcy uprawnień kombatanckich.