Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. II SA/Sz 878/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A. kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zwane dalej "SKO", po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania dotyczącego zbadania zgodności z prawem decyzji Burmistrza z dnia [...], nr [...], wydanej na rzecz Spółki A., zwanego dalej Spółka A., stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie stawów pstrągowych na działkach nr [...] w obr. [...], stwierdziło brak przesłanek do stwierdzenia nieważności tej decyzji.

W uzasadnieniu decyzji SKO wskazało, że wnioskiem z dnia [...] Spółka A. zwróciła się do Burmistrza o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stawów pstrągowych o łącznej powierzchni 0,65 ha i powierzchni odstojnika 0,64 ha, w oparciu o wody rzeki, przy czym z załączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia wynikało, że spółka posiada już pozwolenie wodnoprawne oraz pozwolenie na budowę stawów pstrągowych o pow. 0,25 ha i powierzchni odstojnika 0,29 ha, czyli wniosek dotyczył rozszerzenia przedsięwzięcia.

Postanowieniem z dnia [...], wydanym na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1271 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku", Burmistrz stwierdził brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko. Następnie, decyzją z dnia [...], organ ten również stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.