Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. VI SA/Wa 2451/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2012 r. sprawy ze skargi K. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. na decyzję Polskiego Związku Piłki Nożnej z siedzibą w [...] z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania licencji uprawniającej do uczestnictwa w rozgrywkach ekstraklasy w sezonie 2009/2010 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją uchwałę nr [...] na sezon rozgrywkowy 2009/2010 (bez daty); 2. stwierdza, że opisane w pkt 1 decyzja i uchwała nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Polskiego Związku Piłki Nożnej z siedzibą w [...] na rzecz skarżącej K. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2009r. Komisja Odwoławcza ds. Licencji Klubowych Polskiego Związku Piłki Nożnej (PZPN) nr [...], odmówiła L. S.A. z siedzibą w L. (obecnie K. S.A., skarżąca) wydania licencji uprawniającej ją do uczestnictwa w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie 2009/2010.

Decyzją tą Komisja Odwoławcza "podtrzymała decyzję I instancji" (uchwałę nr [...] na sezon rozgrywkowy 2009/2010 (bez daty) odmawiającą skarżącej wydania licencji uprawniającej ją do uczestnictwa w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie 2009/2010.

Powyższa decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny:

Pismem z dnia [...] stycznia 2009 r. (k. 531) Polski Związek Piłki Nożnej poinformował L. S.A. z siedzibą w L. o rozpoczęciu procedury przyznawania licencji na sezon 2009/2010. W załączeniu tego pisma przesłał wymagane formularze; kwestionariusz dot. kryteriów personelu i administracji; kryteria sportowe, prawne oraz finansowe; a także załączniki do Podręcznika Licencyjnego regulującego procedurę licencyjną. Podręcznik Licencyjny został przyjęty przez PZPN uchwałą nr I/9 Zarządu PZPN z 31 marca 2006 r., a następnie zmieniony uchwałą Zarządu PZPN nr XIV/194 z 28 listopada 2008 r.