Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. III SA/Wa 729/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie Sędzia WSA Marek Krawczak, Sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi W. A. S., W. S. sp. j. z siedzibą w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania i stwierdzenia nadpłaty w opłacie paliwowej za maj 2004 r. oddala skargę

Uzasadnienie

1. Z przedłożonych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie akt sprawy wynikało, iż pismem z dnia 25 listopada 2004 r. spółka jawna "W." A. S., W. S., zwana dalej "Skarżącą" lub "Spółką", zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w opłacie paliwowej w kwocie 80.873,20 zł za maj 2004 r. Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego i rozpatrzeniu wniosku, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. w decyzji z dnia [...] lutego 2005 r. stwierdził nadpłatę w opłacie paliwowej w kwocie 65.796,25 zł za maj 2004 r. W uzasadnieniu decyzji Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wskazał, iż Spółka powinna zapłacić opłatę paliwową od tej ilości gazu wykorzystywanego do napędu pojazdów samochodowych, która została wyprowadzona z własnego składu podatkowego i sprzedana z własnych stacji LPG.

2. Pismem z dnia 15 marca 2005 r. Spółka wniosła odwołanie od powyższej decyzji, żądając jej uchylenia w części dotyczącej wysokości stwierdzonej nadpłaty w opłacie paliwowej. Spółka zarzuciła, iż w zaskarżonej decyzji "kwota stwierdzonej nadpłaty paliwowej została niesłusznie pomniejszona o opłatę paliwową od gazu pochodzącego z części nabycia wewnątrzwspólnotowego w miesiącu maju 2004 r. sprzedanego na stacjach LPG". W ocenie Spółki od dnia 1 maja 2004 r. czyli od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego gazu nie był zobowiązany do wnoszenia opłaty paliwowej. Dopiero w art. 37j ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. Nr 213, poz. 2156), wskazano, że obowiązek zapłaty opłaty paliwowej ciąży również na podmiocie dokonującym nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych lub gazu, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym.