Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wa 1084/12

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia dokumentów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 200 zł (słownie: dwustu złotych).

Uzasadnienie

Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...], mając za podstawę art. 138 § 1 pkt 2 i art. 105 § 1 kpa w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. nr 63, poz. 424 ze zm.) zwaną dalej ustawą o IPN, uchylił decyzję Dyrektora Odział IPN w L. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], odmawiającą udostępnienia Z. B. wglądu do dokumentów pochodzących z akt o sygn. [...]: tom, [...] k. [...] i tom [...], k. [...] oraz wydania ich uwierzytelnionych kopii, oraz umorzył w całości postępowanie organu I instancji. W uzasadnieniu podał, że odmówiono udostępnienia Z. B. wskazanych wyżej dokumentów z uwagi na fakt, że nie jest możliwe jednoznaczne stwierdzenie, że dotyczą one jego osoby. Wskazał, że udostępnianie dokumentów jest czynnością materialno-techniczną i przepisy ustawy o IPN nie przewidują, aby udostępnienie lub odmowa udostępnienia dokumentów następowało w drodze decyzji administracyjnej. Wyjątek stanowi procedura udostępniania dokumentów dotyczących wnioskodawcy i wytworzonych przez wnioskodawcę lub przy jego udziale w ramach czynności wykonywanych w związku z jego pracą lub służbą w organach bezpieczeństwa państwa albo w związku z czynnościami wykonywanymi w charakterze tajnego informatora lub pomocnika przy operacyjnym zdobywaniu informacji (art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o IPN). W przypadku odnalezienia dokumentów, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o IPN udostępnienie kopii dokumentów następuje w drodze decyzji administracyjnej, od której służy odwołanie do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej. Ponieważ jednak dokumenty, o które zwrócił się wnioskodawca nie dotyczyły jego osoby, przeto nie było podstawy do wydawania decyzji w tej sprawie, a organ I instancji, po ocenie materiałów, powinien poprzestać na poinformowaniu wnioskodawcy o tym fakcie.