Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 1764/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2012 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w T. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych; I. Uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie. II. Zasądza od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz P. Sp. z o.o. w T. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez P. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w T., jest pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, (dalej: "ARiMR"), z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] dotyczące odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw".

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

W dniu 26 września 2011 r. przed notariuszem w Kancelarii Notarialnej w B., H.P. oraz K.D. zawarły umowę spółki z ograniczoną odpowiedzialnością działającą pod firmą "P. Sp. z o.o.". Zgodnie z zawartą umową spółki H.P. oraz K.D. objęły udziały spółki w równych częściach. Strony zawieranej umowy spółki jako Prezesa pierwszego zarządu "P. Sp. z o.o." wskazały K.D.

Następnie w dniu 7 października 2011 r. skarżąca spółka złożyła w [...] Oddziale Regionalnym ARiMR w T. wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania 3.12 "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013. Jako planowany cel operacji wskazano rozpoczęcie działalności przedsiębiorstwa i stworzenie nowych stanowisk pracy poprzez inwestycje. Uszczegóławiając rodzaj planowanej działalności w pkt 16. złożonego wniosku wskazano nr PKD 86 90 A Działalność fizjoterapeutyczna, która jak wynika z załączonego opisu obejmuje indywidualną lub zespołową działalność fizjoterapeutów, prowadzoną w takich dziedzinach jak: diagnostyka fizjoterapeutyczna, fizykoterapia, hydroterapia, masaż leczniczy, terapia ruchowa itp. Działalność ta może być prowadzona w placówkach medycznych, takich jak przychodnie (ogólne, przyszpitalne, medycyny pracy, przy domach pomocy społecznej), specjalistyczne placówki medyczne inne niż szpitale, prywatne gabinety oraz w domu pacjenta. Działalność ta może być prowadzona także w obiektach zapewniających zakwaterowanie, ale innych niż szpitale.