Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Gd 658/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi "A" Spółki Akcyjnej na decyzję Wojewody z dnia 3 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 maja 2012 r. do Urzędu Gminy w K. wpłynął wniosek podpisany przez pełnomocnika A S.A. w G. o udostępnienie danych z ewidencji ludności i ze zbioru PESEL dotyczących osób zamieszkujących w okresie grudzień 2010 r. - kwiecień 2012 r. pod adresem: [...] ul. [...], gdzie uprzednio zamieszkiwał P. S., zmarły w dniu 23 marca 2007 r.

Przedmiotowy wniosek uzasadniony został zamiarem pozwania osób zameldowanych pod ww. adresem do sądu cywilnego z uwagi na fakt, iż po śmierci ww. pod wskazanym adresem zużywana była energia elektryczna. W ocenie wnioskodawcy powyższe okoliczności przemawiają za istnieniem interesu prawnego w pozyskaniu stosownych danych.

Do wniosku dołączone zostały: umowa - zgłoszenie o dostarczanie energii elektrycznej, informacja z Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie potwierdzająca fakt zgonu ww. osoby w dniu 23 marca 2007 r. oraz przedsądowe wezwanie do zapłaty.

Decyzją z dnia 27 czerwca 2012 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 44h ust. 2 i art. 44i ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 993 ze zm.) oraz art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie "k.p.a.") Wójt Gminy odmówił udostępnienia żądanych danych osobowych ze zbiorów meldunkowych.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że zgodnie z art. 44 h ust. 2 pkt 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych dane ze zbiorów meldunkowych udostępnia się innym osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny. Tymczasem w sprawie pełnomocnik wnioskodawcy nie wykazał interesu prawnego w otrzymaniu żądanych danych. W ocenie organu o istnieniu interesu prawnego w pozyskaniu danych osobowych nie stanowi okoliczność, iż wnioskodawca zamierza pozwać określone osoby do sądu cywilnego za bezumowne zużycie energii. Sam fakt zużycia energii we wskazywanym lokalu nie przesądza o tym, że każda osoba zameldowana w tym lokalu staje się automatycznie dłużnikiem firmy A. Roszczenie wnioskodawcy pozostaje bowiem w związku z bezumownym zużyciem energii, a nie w związku z zameldowaniem.