Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Gd 795/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak ( spr. ) Sędzia WSA Felicja Kajut Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 12 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 sierpnia 2012r. Komendant Powiatowy Policji, działając na podstawie art. 97 ust. 5, art. 92 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011r., nr 287, poz. 1687) oraz § 6 pkt 4, § 9 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. nr 100, poz. 918 ze zm.), cofnął A. K. uprawnienie do otrzymywania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego przyznane decyzją nr [...] z dnia 16 lipca 2007r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w oświadczeniu majątkowym na 2012 r. A. K. podał, że zamieszkuje u swoich rodziców w domu jednorodzinnym w M.. Dom stanowił własność rodziców T. i E. K., którzy w dniu 19 września 2011r. zginęli w wypadku samochodowym. Powołując treść art. 925 k.c. organ wskazał, że ww. nabył z chwilą śmierci spadkodawców spadek z mocy prawa. Odziedziczył dom jednorodzinny o powierzchni odpowiadającej co najmniej dwóm normom zaludnienia w miejscowości pobliskiej - M., wobec czego ustały przesłanki do otrzymywania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego.

W odwołaniu od ww. decyzji A. K. zarzucił organowi naruszenie przepisów ustawy o Policji oraz pominięcie wykładni prawa wynikającej z wyroku Trybunału Konstytucyjnego, sygn. akt K 7/04. Podniósł, że organ nie zapewnił mu uprawnień procesowych, nie zawiadamiając go o wszczęciu postępowania. Zarzucił brak podstawy prawnej dla nałożenia obowiązku corocznego składania oświadczenia mieszkaniowego dla celów równoważnika pieniężnego. Podał, że ze swoją rodziną mieszkał w domu jednorodzinnym rodziców. Po ich śmierci jego siostra zażądała spłaty za nieruchomość, a on nie posiada wystarczających środków pieniężnych, dlatego postępowanie spadkowe utkwiło w martwym punkcie.