Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Wa 1318/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej K. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu odwołania K. K., decyzją z dnia [...] maja 2012 r., [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej P. Miasto decyzją z dnia [...] czerwca 1968 r., nr [...] przejęło na własność Państwa nieruchomość rolną, położoną w P. przy ulicy [...], oznaczoną działką ewidencyjną nr [...] o powierzchni [...] ha, obręb C., stanowiącą własność I. R.

Decyzję tę utrzymało w mocy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. decyzją z dnia [...] lipca 1969 r., nr [...].

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r., sygn. akt [...], rozstrzygając spór kompetencyjny pomiędzy Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w P. w zakresie ustalenia organu właściwego do prowadzenia postępowania w sprawie nieważności kwestionowanej decyzji wskazał, że organem wyższego stopnia, o którym mowa w art. 157 § 1 Kpa jest Wojewoda [...], który jest właściwy do rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności przedmiotowych decyzji.

Po rozpatrzeniu wniosku K. K. o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie przejęcia nieruchomości o pow. [...] ha obręb C., Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. z dnia [...] lipca 1969 r., nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej P. z dnia [...] czerwca 1968 r., nr [...]. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że przedmiotowa nieruchomość spełniała przesłanki do uznania jej za opuszczoną, albowiem nikt na niej nie zamieszkiwał, a grunty w całości były niezagospodarowane.