Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. II SA/Bd 912/12

Dnia 20 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 20 lutego 2013 roku sprawy ze skargi [...] S.A. w W. Zakład [...] w B. na decyzję [...] Komendanta [...] Państwowej Straży Pożarnej w T. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania pasów przeciwpożarowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Komendanta [...] Państwowej Straży Pożarnej w T. na rzecz [...] S.A. w W. Zakład [...] w B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 4. zwraca stronie skarżącej ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 300 (trzysta) złotych, tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

P. [...] S.A. w W. Zakład Linii Kolejowych w B., wniosły skargę na decyzję z dnia [...] lipca 2012 r. K.-P. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w T. nr [...] uchylającą decyzję Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w B. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku, tj. do [...] marca 2013 r. i wyznaczającą nowy termin na [...] września 2012 r.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy:

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w B. decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], działając na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1, art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.), dalej jako ustawa o PSP, oraz art. 104 i art. 107 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej jako k.p.a. w związku z uchybieniem naruszającym przepisy przeciwpożarowe opisanym w protokole ustaleń dokonanych w toku czynności kontrolno-rozpoznawczych z dnia [...] czerwca 2012 r. nakazał - P. [...] S.A. Zakład Linii Kolejowych w B. wykonanie w terminie do dnia [...] marca 2013 r. obowiązku wykonania pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowej nr [...] na szlaku B. - D. przebiegającej przez teren powiatu b. Jako podstawę prawną obowiązku podano § 38 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. z 2010 r. Nr 109, poz. 719), dalej jako rozporządzenie MSWiA z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej, w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz art. 55 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94 ze zm.), dalej jako u.t.k.