Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. II SA/Go 753/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

B.K. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą D, na podstawie procedury konkursowej naboru wniosków o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego (dalej: RPO), podpisała [...] sierpnia 2009r. umowę o dofinansowanie projektu nr [...] "Uruchomienie hotelu konferencyjno-wypoczynkowego T" ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa.

Beneficjentka po podpisaniu umowy [...] sierpnia 2009 r. złożyła wniosek o płatność rozliczający dotychczas poniesione wydatki na kwotę dofinansowania 575.079,14 zł oraz wystąpiła o wypłacenie zaliczki w kwocie 500.000,00 zł. Wniosek o płatność otrzymał pozytywny wynik weryfikacji (był zgodny z umową o dofinansowanie), a dyspozycja wypłaty została zrealizowana [...] września 2009 r.

[...] września 2009 r. beneficjentka złożyła drugi wniosek o płatność rozliczający otrzymaną zaliczkę w wysokości 500.000,00 zł, wystąpiła o refundację w wysokości 122,03 zł oraz wystąpiła o kolejną zaliczkę w wysokości 824.798,83 zł. Po przekazaniu beneficjentce płatności za drugi wniosek o płatność w dniu [...] października 2009 r., kwota dofinansowania osiągnęła 1.900.000,00 zł co stanowi 95% wartości dofinansowania zapisanego w umowie o dofinansowanie projektu nr [...].

Beneficjentka trzecim wnioskiem o płatność z [...] stycznia 2010 r. przedstawiła dokumenty mające rozliczyć kwotę 824.798,83 zł. Wniosek ten nie został zatwierdzony i wypłacony w związku z wątpliwościami Wydziału Finansowego RPO odnośnie prawidłowej i terminowej realizacji projektu spowodowanej niejasnością wyjaśnień beneficjentki do faktur nr [...] oraz rachunku nr [...]. Treść na fakturach i rachunku brzmi "Roboty budowlane" i "Prace remontowe", a mimo to beneficjenta uznała za związane z realizacją zadania "Budowa i instalacja oczyszczalni ścieków".