Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. II SA/Op 549/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik. Sędziowie WSA Teresa Cisyk WSA Grażyna Jeżewska - spr Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 października 2011 r., nr 07670/04, wydaną przez Starostę Opolskiego, na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r., Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005, Nr 108, poz. 908 ze zm.), zwanej dalej ustawą, orzeczono o skierowaniu A. B. na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B, A, C, BE, T. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 14 lipca 2011 r. wpłynął do niego wniosek Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji o skierowaniu A. B. na przedmiotowy egzamin. Wskazał, że z omówionego pisma Komendanta wynika, iż A. B. w okresie od 5 września 2010 r. do 5 lipca 2011 r. wielokrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego, co skutkowało otrzymaniem przez niego łącznie 25 punktów karnych.

W odwołaniu od decyzji A. B., reprezentowany przez radcę prawnego M. C., wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji wywodząc, iż skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w trybie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy jest bezzasadne, bowiem odwołujący zgodnie z art. 130 ust 3 ustawy odbył w dniu 8 sierpnia 2011 r. szkolenie, którego efektem jest zmniejszenie liczby punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego o 6 punktów. Nadto, powołując się na przepis art. 130 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym punkty za naruszenie przepisów ruchu drogowego wpisane do ewidencji usuwa się po upływie roku, wskazywał że usunięte zostało z ewidencji również 10 punktów karnych. Podał, że w przedmiotowym postępowaniu brak było podstaw prawnych do zastosowania § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r., w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 236, poz. 1998 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem.