Postanowienie WSA w Opolu z dnia 25 lutego 2013 r., sygn. II SA/Op 7/13

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Stowarzyszenia [...] w [...] od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Op 7/13 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...], w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie [...] w [...], działając przez pełnomocnika, radcę prawnego N. K., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

Do skargi Stowarzyszenie dołączyło formularz wniosku PPPr, podpisany przez jego regulaminowego przedstawiciela - W. K., wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając ten wniosek Stowarzyszenie wskazało, że nie ma żadnego majątku, nie prowadzi żadnej działalności, z której mogłoby czerpać dochody, a jego działalność oparta jest na pracy społecznej członków. Poza tym, w przedmiotowej sprawie wystąpiło w obronie interesu prawnego mieszkańców Gminy [...] przed legalizacją wadliwej i sprzecznej decyzji organów I i II instancji. Z uwagi na fakt, że dla całej Gminy zapadło 5 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanych na podstawie tego samego wadliwego raportu i z naruszeniem tych samych zasad procedury, koniecznym stało się wystąpienie ze skargą do WSA w Opolu, co skutkuje obowiązkiem uiszczenia 5 wpisów sądowych. Wydatek ten stanowi nie dające się przezwyciężyć obciążenie finansowe dla Stowarzyszenia, które nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. Stowarzyszenie wskazało, że nie ma konta bankowego, ani środków finansowych w kasie. Podało, że zgodnie z § 6 regulaminu Stowarzyszenia, zajmuje się działaniem na rzecz ochrony środowiska. Do wniosku Stowarzyszenie załączyło wykaz kosztów w postępowaniu sądowym, wskazując wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 480 zł, opłatę skarbową od pełnomocnictwa wynoszącą 17 zł, wpis sądowy w wysokości 200 zł oraz przejazd na rozprawę w kwocie 41 zł, czyli łącznie 738 zł.