Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lutego 2013 r., sygn. III SA/Po 442/12

Dnia 6 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi G. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r., nr 125, poz. 874, ze zm.) nałożył na G. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ś. karę pieniężną w wysokości 11.000 zł

Decyzja ta została wydana na podstawie następującego stanu faktycznego: W dniu [...]r. funkcjonariusze celni zatrzymali do kontroli zespół pojazdów składających się z pojazdu samochodowego o numerze rejestracyjnym [...] oraz przyczepy ciężarowej o nr rej. [...]. Kierowcą pojazdu był S. S., natomiast właścicielem samochodu ciężarowego według dowodu rejestracyjnego był G. C. Organ ustalił, że S. S. był kolegą strony. W trakcie kontroli funkcjonariusze stwierdzili brak w pojeździe wypisu z licencji na wykonywanie przewozu drogowego rzeczy oraz urządzenia rejestrującego czas prowadzenia pojazdu, przerwy i okresy odpoczynku kierowcy (tachografu). Ponadto stwierdzili, że kierowca nie był pracownikiem właściciela pojazdu. Z kontroli został sporządzony protokół nr [...]. Z informacji udzielonych przez Starostwo Powiatowe w G. organ ustalił, że strona nie posiadała licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy ani zaświadczenia na wykonywanie przewozów drogowych na potrzeby własne.

W toku postępowania administracyjnego organ ustalił, że transport nie mógł zostać zakwalifikowany jako transport na potrzeby własne, w rozumieniu art. 4 ust. 4 ustawy o transporcie drogowym, ponieważ był wykonywany przez osobę niebędącą pracownikiem przedsiębiorcy. W konsekwencji organ przyjął, że wykonywany transport miał charakter transportu drogowego rzeczy, o którym mowa w art. 4 pkt 3 ustawy o transporcie drogowym oraz którego wykonywanie wymaga uzyskania licencji.