Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 lutego 2013 r., sygn. II SA/Sz 1294/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 lutego 2013 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...], nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Raportem z dnia [...] r. policjant M. R zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji o przyznanie mu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego spełniającego normę zaludnienia,

z wyrównaniem za okres od miesiąca [...] r. Do wniosku dołączył kopię umowy najmu lokalu mieszkalnego zawartą w dniu [...] r. z Gminą.

Decyzją Nr [...] z dnia [...]. Komendant Powiatowy Policji na podstawie art.104 Kpa, art. 92 i art. 97 ust. 5 z dnia 6 kwietnia1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. nr 287 poz. 1687) w związku z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów (Dz.U. z 2005 r. nr 105, poz. 884) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz.U. z 2002 r. nr 100 poz. 918) - odmówił przyznania M. R. uprawnień do równoważnika za brak lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że M. R (policjant w służbie stałej, mianowany z dniem [...] r.) w dniu[...]. na podstawie umowy najmu lokalu mieszkalnego zawartej z Gminą otrzymał lokal mieszkalny w miejscowości R ul. [...] Lokal składa się z przedsionka, korytarza, 3 pokoi, kuchni, łazienki o łącznej powierzchni użytkowej [...] m2, powierzchni mieszkalnej [...] m2. Decyzją Komendanta Powiatowego Policji nr [...] z dnia [...] r. został przyznany funkcjonariuszowi równoważnik za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego z uwzględnieniem 3 norm zaludnienia -1 norma dla zainteresowanego oraz 2 normy dla członków jego rodziny (żony i syna). Na podstawie tej decyzji wypłacono policjantowi równoważnik pieniężny za remont lokalu mieszkalnego za rok [...] z uwzględnieniem [...] norm zaludnienia, za rok [...] z uwzględnieniem [...] norm zaludnienia, za rok [...] z uwzględnieniem [...] norm zaludnienia (norma dodatkowa za [...] gr. zaszeregowania), natomiast za lata [...] z uwzględnieniem [...] norm zaludnienia.