Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 marca 2013 r., sygn. II SA/Ke 24/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 marca 2013 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] znak: SKO[...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie tartaku z zapleczem socjalnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...], ustalającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie tartaku z zapleczem socjalnym w miejscowości R. na działce nr [...], gmina P.

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji przytoczył ustalenia organu I instancji, z których wynikało, że na skutek wniosku A. W. z dnia 7 lutego 2008 r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie tartaku z zapleczem socjalnym na działce oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...], w miejscowości R. gmina P., pismem z dnia 26 września 2008r. wójt Gminy zwrócił się o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu .przedsięwzięcia na środowisko. Starosta i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydali w dniach [...] postanowienia nakładające obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W wyniku wskazanych opinii Wójt Gminy postanowieniem z dnia [...] nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, w którym należało szczegółowo przeanalizować dane dotyczące oddziaływania inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...]. Przedłożony w dniu 27 września 2010r. raport został przesłany do uzgodnienia Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu i Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska. Organy te stosownymi postanowieniami z dnia [...] zaopiniowały raport pozytywnie. Organ II instancji wyjaśnił dalej, że sprawa była już analizowana przez Kolegium Odwoławcze, które decyzją z dnia [...] i z dnia [...] uchylało kolejne zapadłe w sprawie decyzje organu I instancji i przekazywało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Analiza akt dokonana ponownie przez Kolegium wykazała, że Wójt Gminy wykonał poprzednie dyspozycje Kolegium Odwoławczego.