Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 marca 2013 r., sygn. III SA/Lu 771/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 marca 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi Z. D. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) podatku VAT.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2012 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...], którą cofnięto M.M. uprawnienie do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że M.M. był zobowiązany stosownie do art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz.908 ze zm.) do poddania się kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w zakresie egzaminu teoretycznego i praktycznego, gdyż ubiegał się o przywrócenie uprawnienia do kierowania pojazdem, cofniętego na okres przekraczający jeden rok decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2010 r. nr [...], wydaną w związku z wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia [...]1 lipca 2010 r., sygn. akt [...], którym orzeczono wobec strony zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres dwóch lat. M.M. w dniu [...] sierpnia 2012 r. nie zdał egzaminu praktycznego w ramach kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji, czego nie kwestionował w odwołaniu. Okoliczność ta jest zaś wystarczającą przesłanką do wydania kwestionowanej przez odwołującego decyzji, która ma charakter decyzji związanej. Niezłożenie egzaminu w ramach kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji skutkuje obowiązkiem starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) niezwłocznego wydania decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy wszystkich posiadanych kategorii.
