Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2013 r., sygn. I SA/Wa 1530/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) Sędziowie: WSA Gabriela Nowak WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant referent stażysta Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2013 r. sprawy ze skarg Starosty K. i Powiatu K. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] Minister Gospodarki, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożonego przez Starostę [...] od decyzji własnej z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], stwierdzającej nieważność orzeczenia Nr [...] Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia [...] maja 1950 r., wydanego w przedmiocie przejęcia na własność Państwa przedsiębiorstwa p.n. "S." [...], M., pow. [...].

W uzasadnieniu organ administracji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Dawne przedsiębiorstwo pn. "S." [...], M., pow. [...] prowadziło działalność na nieruchomości opisanej jako "[...]" o obszarze [...] morgów [...] pręty, która wchodziła w skład nieruchomości ziemskiej znaczonej jako "[...]" i stanowiła własność S.F. W [...] Dzienniku Urzędowym nr [...] z dnia [...] grudnia 1946 r. przedmiotowe przedsiębiorstwo zostało umieszczone w [...] wykazie przedsiębiorstw przechodzących na własność państwa na podstawie art. 3 ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (Dz. U. nr 3, poz. 17 ze zm., dalej ustawa nacjonalizacyjna). A. F. (żona S.F.) zgłosiła w dniu 25 stycznia 1947 r. zarzuty do Wojewódzkiej Komisji ds. Upaństwowienia Przedsiębiorstw w [...] w związku z umieszczeniem ww. fabryki w wykazie przedsiębiorstw objętych procesem nacjonalizacji. Postanowieniem z dnia [...] maja 1947 r. Wojewódzka Komisja ds. Upaństwowienia Przedsiębiorstw w [...] postanowiła przekazać Ministrowi Przemysłu i Handlu wniosek o przejęcie ww. fabryki na własność państwa lub osób prawnych prawa publicznego. Odwołanie od powyższego postanowienia złożyła ponownie A. F. Główna Komisja ds. Upaństwowienia Przedsiębiorstw Państwowych w W. postanowiła w całości umorzyć postępowanie, uznając, że przedsiębiorstwo przeszło na własność Skarbu Państwa na podstawie dekretu o reformie rolnej i wobec tego nie zachodziły przesłanki do jego nacjonalizacji. Minister zaznaczył jednak, że pomimo powyższego orzeczenia, przedsiębiorstwa p.n. "S." [...], M., pow. [...], zostało umieszczone po raz kolejny w wykazie przedsiębiorstw, ogłoszonym tym razem w [...] Dzienniku Urzędowym z 1950 r. nr [...], poz. [...]. (brak dokładnej daty). Wydanie orzeczenia z dnia [...] września 1950 r. nr [...] przez Ministra Przemysłu i Handlu nastąpiło zatem z przekroczeniem terminu do wszczęcia postępowania administracyjnego, wskazanego w art. 3 ustawy nacjonalizacyjnej, co zdaniem Ministra Gospodarki - wyrażonym w decyzji z dnia [...] grudnia 2011 r. - co stanowi - zdaniem Ministra - podstawę do stwierdzenia nieważności tego orzeczenia.