Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2013 r., sygn. V SA/Wa 695/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant spec. - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2013 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... lipca 2010 r. nr ... w przedmiocie określenia wysokości dofinansowania przypadającgo do zwrotu oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez F. Sp. z o.o. w W. była decyzja Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... lipca 20010 r. nr ... w części uznającej, że skarżąca wykorzystała środki otrzymane od samorządu województwa ... niezgodnie z ich przeznaczeniem i zobowiązująca skarżącą do zwrotu kwoty ... zł. wraz z odsetkami liczonymi jak od zobowiązań podatkowych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu ... października 2008 r. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w T., działając w imieniu Samorządu Województwa ... zawarł z F. Spółką z o.o. umowę o dofinansowanie projektu: "..." w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, Kwota dofinansowania wynosiła ... zł.

Decyzją z dnia ... grudnia 2009 r. Marszałek ... określił, że Spółka ma obowiązek zwrócić z pobranej dotacji kwotę ... zł. wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych.

Decyzją z ... marca 2010 r. wydaną na skutek rozpoznania odwołania F. Minister Rozwoju Regionalnego uchylił decyzję Marszałka i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Następnie decyzją z dnia ... maja 2010 r. Marszałek Województwa ..., powołując się na art. 211 ust. 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych w związku z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 ze zm.), art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590, późn. zm.) oraz § 3 ust. 2 lit. f Porozumienia z dnia ... czerwca 2007 r. numer: ... w sprawie realizacji komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, określił, że w związku z naruszeniem przepisów art. 211 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych F. Sp. z o.o. ma obowiązek zwrócić kwotę ... zł. wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych, które naliczane są od dnia ...10.2008 r. W uzasadnieniu wskazał, że na powyższą kwotę składa się wynagrodzenie w kwocie ... zł., jakie pobrał Prezes Zarządu skarżącej Spółki jako manager projektu na podstawie umowy zlecenia zawartej z naruszeniem art. 210 Kodeksu Spółek Handlowych oraz zawyżone wydatki na publikację Eurogrant".