Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 marca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1846/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2013 r. sprawy ze skargi G. z siedzibą w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w S. określił środowiskowe uwarunkowania dla "Budowy obwodnicy miasta W. w ciągu drogi krajowej nr [...]"

W dniu 27 września 2011 r. [...] Towarzystwo [...], uczestniczące w postępowaniu na prawach strony, odwołało się od w/w decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w wyniku postępowania odwoławczego decyzją z dnia [...] maja 2012 r., znak: [...], uchylił w części i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy, uchylił w części i umorzył postępowanie organu I instancji w tym zakresie oraz w pozostałej części utrzymał w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. z dnia [...] sierpnia 2011 r.

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił motywy, którymi kierował się wydając zaskarżoną decyzję w zakresie wprowadzonych zmian do decyzji organu I instancji. zostaną zasypane w czasie budowy. Jednocześnie wskazał, że po analizie akt sprawy nie podzielił stanowiska odwołujących się, bowiem zastrzeżenia wniesione w odwołaniu w zakresie liczby i zagęszczenia przepustów w odniesieniu do lokalizacji zbiorników wodnych znajdujących się w sąsiedztwie inwestycji oraz liczby zbiorników kompensacyjnych są w ocenie Generalnego Dyrektor Ochrony Środowiska przedwczesne. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w S. przedstawił stanowisko, co do konieczności przeprowadzenia dla przedmiotowego przedsięwzięcia ponownej oceny oddziaływania na środowisko. Zatem liczba i zagęszczenie przepustów oraz liczba zbiorników kompensacyjnych rozstrzygnięta zostanie ostatecznie właśnie na etapie ponownej oceny. Podobnie organ II instancji odnosi się do kwestii wygrodzenia trasy, terminu wykonania zbiorników kompensacyjnych i składu nadzoru przyrodniczego - ewentualna konieczność zastosowania pełnego wygrodzenia w sąsiedztwie miejsc rozrodu płazów, terminy wykonania zbiorników i zespól specjalistów wchodzących w skład nadzoru przyrodniczego - rozstrzygnięte zostaną na etapie ponownej oceny oddziaływania na środowisko. Wyżej wymienione warunki oraz pozostałe, których organ I instancji nie mógł doprecyzować w trakcie oceny oddziaływania na środowisko na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w myśl punktu III decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. z dnia [...] sierpnia 2011 r., ustalone zostaną ostatecznie w trakcie ponownej oceny oddziaływania na środowisko.