Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Gl 1479/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r nr [...] Starosta [...], na mocy art.140 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym ( tekst jedn. z 2005r Dz. U. Nr 108 poz.908 z późń. zm.) w postępowaniu wszczętym z urzędu, postanowił cofnąć uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie kategorii B - A. L. Jako podstawę wydania decyzji organ przyjął fakt nie wywiązania się A. L. z nałożonego na niego decyzją z dnia [...] r. obowiązku złożenia egzaminu sprawdzającego kwalifikacje w trybie art.114 ust.1 pkt 1 lit. b cyt. wyżej ustawy, w związku z przekroczeniem 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

Od powyższej decyzji odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł A. L., zarzucając, że organ I instancji błędnie przyjął, jakoby zachodziły podstawy do cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w sytuacji, gdy brak było podstaw do skierowania skarżącego na badania kwalifikacyjne z art.114 ust.1 pkt 1 lit. b, a nadto, że postępowanie w sprawie skierowania skarżącego na badania, nie zostało jeszcze zakończone. Odrębnym pismem z dnia 29 czerwca 2012r skarżący wniósł o zawieszenie postępowania w tym zakresie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r nr [...] na podstawie art.97 §1 i art. 98 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późń. zm.), odmówiło zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji Starosty [...], w przedmiocie cofnięcia A. L. uprawnień do kierowania pojazdami, w zakresie kat. B, uznając, że brak jest podstaw do zawieszenia postępowania, ze względu na wskazywaną przez skarżącego konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zdaniem organu, zagadnieniem wstępnym nie jest samo twierdzenie, że wynik innego postępowania może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej, jeśli możliwe jest rozpatrzenie i wydanie decyzji.