Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Gl 1945/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2013 r. przy udziale - sprawy ze skargi G.K. na negatywne rozstrzygnięcie Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Zrównoważonego rozwoju sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Dnia [...] r. G. K. (zwany dalej Wnioskodawcą lub Stroną) złożył w Samorządzie Województwa [...] (zwanym dalej Instytucją Pośredniczącą) wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nabrzeżnych obszarów rybackich 2007 - 2013" działającego na podstawie ustawy z dnia z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619 z późn. zm., zwanej dalej u.w.z.r.s.r.).

1.1. Wniosek ten dotyczył dofinansowania w ramach środka: 4.1. Rozwój obszarów zależnych od rybactwa z wyłączeniem realizacji operacji polegających na funkcjonowaniu lokalnej grupy rybackiej (LGR) oraz nabywaniu umiejętności i aktywizacji lokalnych społeczności. W części 5 wniosku wskazano, że obejmuje on operację: "wzmocnienia konkurencyjności i utrzymania atrakcyjności obszarów zależnych od rybactwa", a w tym "budowę, remont lub przebudowę małej infrastruktury turystycznej, w szczególności przystani, kąpielisk, punktów widokowych, miejsc wypoczynkowych, tras turystycznych, łowisk wędkarzy i punktów informacji turystycznej, wraz ze ścieżkami i drogami dojazdowymi do miejsc objętych inwestycją" oraz "popularyzację rybactwa związaną z obszarem objętym LSROR".

1.2. W opisie operacji (pkt V) podano, że pomoc ta będzie przeznaczona na "Wykonanie infrastruktury technicznej służącej obsłudze, utrzymaniu oraz nadzorowi łowiska specjalnego zlokalizowanego na działce [...] w Z.", a w zakresie wskazano na budowę budynku gospodarczego - stróżówki oraz instalacji urządzeń nadzoru elektronicznego wraz z systemem zasilania. Wnioskowana kwoty dofinansowania wynosiła [...] zł.