Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 2573/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędziowie: WSA Dariusz Pirogowicz WSA Joanna Skiba Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi R. G. i M. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. G., R. G. i M. G., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] odmawiającą ustalenia odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną w P. stanowiący działkę ewidencyjną nr [...] o pow. [...] m² z obrębu [...] Miasta P. dla której Sąd Rejonowy w P. prowadzi księgę wieczystą nr [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Dnia 3 kwietnia 2006 r. Z. G. i R. G. złożyli wniosek do Starosty [...] o wykup przez Urząd Miejski w P. ww. działki. Z kolei pismem z dnia 1 września 2006 r. wnioskodawcy poinformowali, że wniosek może być potraktowany jako prośba o odszkodowanie za grunt zajęty pod drogę, jeżeli wariant wykupu nie może być zrealizowany.

Starosta Powiatu [...] decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...] umorzył postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za przedmiotową nieruchomość.

Niezgadzając się z tym rozstrzygnięciem Z. i R. G.złożyli odwołanie kwestionując zasadność rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji.

Po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] uchylił decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] października 2006 r. i jednocześnie odmówił uwzględnienia wniosku strony. W uzasadnieniu zajętego stanowiska Wojewoda przywołał treść art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872, ze zm.) dalej: "ustawa" i stwierdził, że zgodnie z treścią ust. 4 tego artykułu odszkodowanie z tytułu zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną przysługuje tylko tej osobie, która potwierdzi swoje prawo własności do tej nieruchomości na dzień 31 grudnia 1998 r. i wykaże, że utraciła to prawo na podstawie ww. art. 73 ust. 1 z dniem 1 stycznia 1999 r. Wniosek właściciela nieruchomości o odszkodowanie złożony musi być w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie o odszkodowanie wygasa.