Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wr 791/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.), Sędziowie : Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant : Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i cofnięcia prawa do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji we W. po rozpoznaniu odwołania K. Ł. (zwanego dalej "skarżącym") utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w K. G. z dnia [...] 2012 r. nr [...] orzekającą o uchyleniu decyzji własnej nr [...] z dnia [...] 1998 r. o przyznaniu skarżącemu równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego oraz cofającą z dniem 1 stycznia 2006 r. prawo do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego.

W podstawie prawnej decyzji podano art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687), § 6 rozporządzenia MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. (Dz.U. Nr 100, poz. 919), § 1 rozporządzenia MSWiA z dnia 28 grudnia 2005 r. (Dz.U. Nr 266, poz. 2246) oraz art. 29 i art. 30 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67 ze zm.).

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ odwoławczy podał, że skarżący został zwolniony ze służby Policji z dniem [...] 1994 r. w związku z nabyciem praw emerytalnych. Organ I instancji uzasadnił swe rozstrzygnięcie tym, że w § 1 ust. 1 rozporządzenia MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. zawarty jest katalog lokali/domów, których zajmowanie na podstawie określonego tytułu prawnego skutkuje uprawnieniem policjanta do przedmiotowego równoważnika. Uchylenie § 8 tego rozporządzenia stanowiło niezbędną podstawę pozwalającą analogicznie stosować § 1 ust.1 rozporządzenia do emerytów i rencistów policyjnych. Skoro podstawa ta odpadła to emeryci policyjni nie spełniają warunków określonych w tymże § 1 ust.1, ponieważ w ogóle tego przepisu się do nich nie stosuje.