Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wr 61/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania doraźnej pomocy pieniężnej I. oddala skargę; II. przyznaje adwokat I. D. kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych w tym 23 % VAT od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...], Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, powołując się na art. 127 § 3 w związku z art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 400) dalej: ustawa, po rozpatrzeniu wniosku J.J. (dalej: skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją własną z dnia [...] 2012 r. nr [...] przyznającą pomoc pieniężną w wysokości 400 zł - uchylił w/w decyzję wydaną w pierwszej instancji z dnia [...] 2012 r. i przyznał skarżącemu doraźną pomoc pieniężną w wysokości 800 zł, zaliczając na poczet przyznanej pomocy kwotę 400 zł wypłaconą na podstawie uchylonej decyzji.

W uzasadnieniu decyzji podał, że pismem z dnia 4 października 2012 r., skarżący zwrócił się o przyznanie pomocy pieniężnej ze środków budżetowych będących w dyspozycji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na zakup żywności, opału i utrzymanie mieszkania.

Organ podał, że dysponuje ograniczonym budżetem w związku z czym nie przekazuje - w myśl art. 19 ust. 3-4 ustawy - gminom środków na pomoc pieniężną przeznaczoną dla kombatantów i innych osób uprawnionych, skutkiem czego osoby ubiegające się taką pomoc są faktycznie pozbawione możliwości ubiegania się o pomoc pieniężną na podstawie art. 19 ust. 1 i 4 ustawy. W tej sytuacji wpływające do Urzędu wnioski o przyznanie doraźnej pomocy pieniężnej traktuje jako szczególnie uzasadnione i rozpatruje je w trybie art. 19 ust. 6 ustawy.