Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 maja 2013 r., sygn. I SA/Gl 1397/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, Sędziowie WSA Bożena Pindel, Anna Tyszkiewicz-Ziętek (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych - umorzenie zaległości podatkowej z odsetkami za zwłokę uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. na podstawie art. 162 § 1 i § 2 oraz art. 163 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749) odmówiło A. S. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej strony w podatku od nieruchomości.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia na wstępie przytoczono treść art. 162 § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej. W świetle tej regulacji organ odwoławczy stwierdził, że aby organ podatkowy mógł przywrócić termin do złożenia odwołania muszą być spełnione łącznie trzy przesłanki:

1. uprawdopodobnienie przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminowi,

2. wniesienie w zakreślonym terminie 7 dni (od ustania przyczyny uchybienia terminowi) wniosku o jego przywrócenie,

3. dopełnienie w ustawowo wyznaczonym terminie czynności, dla której był określony termin, któremu uchybiono (w rozpatrywanym przypadku jest to złożenie odwołania).

W konsekwencji, jeżeli organ ustali, że jedna z przesłanek przywrócenia terminu nie została spełniona, zbędna jest weryfikacja pozostałych.

Dalej organ wskazał, że z przedłożonej dokumentacji wynika, że strona jednobrzmiącymi pismami z dnia 24 listopada 2012 r. oraz z dnia 24 grudnia 2012 r. wniosła do Wójta Gminy G. o umorzenie zaległości podatkowych za 2011 r. wskazując grzecznościowy adres do korespondencji: Z., ul. [...]. Ponadto w swoim piśmie z dnia 30 stycznia 2012 r., skierowanym do Urzędu Gminy w G. poinformowała, że z uwagi na systematyczne niszczenie jej skrzynki pocztowej prosi o kierowanie korespondencji do niej na adres korespondencyjny w Z., ul. [...]. W aktach sprawy znajduje się także protokół z zapoznania się podatniczki w dniu 30 stycznia 2012 r. z aktami sprawy o umorzenie zaległości podatkowej i złożenia przez nią uzupełniającego oświadczenia w sprawie. W dokumentacji znajduje się także postanowienie organu I instancji z dnia [...] r., którym wyznaczono stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego, które strona odebrała w dniu 2 marca 2012 r.